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巧用外部性原理促進女大學生就業
2018-01-03 11:57  

巧用外部性原理促進女大學生就業

今年又是號稱“史上大學畢業生就業最難年”,因為今年的大學畢業生規模又創歷史新高。而且,今年我國處于產業轉型期,經濟存在下行風險,這又給大學畢業生的就業帶來了一系列的不確定因素。在這種背景下,處于弱勢地位的女大學畢業生的就業難現象更加凸顯。關于女大學畢業生就業難背后的原因,社會上有一個共識,那就是因為女大學畢業生找到工作后不久就面臨婚姻、生育、撫養小孩等問題,嚴重影響工作的時間與精力,因此用人單位基于自身成本最小、收益最大的經營理念,就不愿意招收女大學畢業生了。

著名經濟學家、諾貝爾經濟學獎得主加里·貝克爾曾專門研究過女性在勞動力市場的劣勢地位,并將其歸為統計性歧視。貝克爾認為,女性在勞動力市場中受到了統計性歧視,這是雇主的一種理性行為。因為人類既需要承擔勞動力市場中的職責,也要承擔家庭中的職責。女性在勞動力市場中的稟賦與勞動效率并不比男性遜色,而男性在家庭中的稟賦與勞動效率卻比不過女性。但是,人類既要保證勞動力市場的生產,也要保證家庭的和諧、穩定與延續。因此,在家庭方面具有更高稟賦和勞動效率的女性為了保證家庭乃至整個社會的和諧與穩定,就要比男性花費更多的時間與精力用于家庭。相應的,女性用于勞動力市場的時間與精力就相對更少,因此雇主就對女性采取了統計性歧視。

按照上述邏輯,女大學畢業生之所以比男性更難就業,是因為潛在的雇主擔心招聘到的女大學畢業生在未來的工作中不能全身心投入到工作中來,會給自己的單位帶來損失。這在經濟學上其實是一個典型的外部性問題。所謂外部性,按照另外一位諾貝爾經濟學獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨的看法就是“未被市場交易包括在內的額外成本及收益”。對于女大學生就業難而言,正是因為女性承擔了更多的家庭責任,并能夠帶來廣泛的社會效益(比如有利于小孩的健康與教育等),導致了聘用她們的單位將可能為此支付相對更多的成本、獲得相對更少的收益。

這種外部性的存在就會給整個就業市場帶來一定的偏差。表面的后果是女大學生個體將為此承受巨大的就業壓力,而其實更為深層次、更為重要的損失是整個社會人力資本的巨大浪費。因為女性在勞動力市場上的稟賦與勞動生產率并不比男性低,甚至還高于男性。

美國的女性就是一個明證。2000年,全美有三分之一的家庭中妻子比丈夫收入高,而1980年這一數字僅為五分之一。在美國,妻子的收入高于丈夫的收入,這在受過高等教育的女性中更為明顯。在2000年,美國有將近一半的受過高等教育的女性收入比其配偶要高。這包括兩個方面的原因:其一,女性不再被束縛在家庭中,而男性也更多開始承擔家庭責任;其二,有更多的女性在高等教育中獲得成功,在美國的高等教育系統中,不但女性的數量已經遠遠超過男性,而且在學業成就上女性的優勢也非常明顯。

我國有著同樣的趨勢,即越來越多的女性進入高等教育系統并且獲得成功。如果因為她們未來要承擔更多的家庭責任而在求職中難以找到適合的工作,甚至難以找到工作,以致她們的職業發展緩慢,這將是一種巨大的人力資本浪費。

為了對這個外部性問題進行糾正,筆者有以下兩點建議:

其一,社會和用人單位一起承擔女性生育與撫養小孩的成本。由于女性要生育和撫養小孩,受益的是整個社會,而用人單位卻可能要為此承擔女性員工工作時間下降的成本,女性員工本人也會遭受一定的成本損失。因此,政府可以制定相關的法規,如果某個用人單位的女性處于懷孕期、哺乳期或者小孩需要照顧期,用人單位可以享受一定的稅收減免,女性員工本人也可以享受一定的所得稅減免。這樣通過受益方的成本分擔,使得用人單位有更大的動力去招收高素質的女大學畢業生。

其二,政府可以用立法的方式強制讓男性承擔起家庭的義務,尤其是強制父親具有陪伴孩子成長的義務。這樣既可以分擔女性在家庭中的重擔,而更為重要的是,父親的陪伴對于小孩的成長與教育是極其重要的。這樣,用人單位在同時面對男性和女性的求職時,就不會對女性產生天然的統計性歧視了,因為男性同樣會將一定的時間投入到家庭中去。

總之,女大學生畢業就業難的問題,其實在很大程度上是由于外部性問題導致的,即女性投入了大量時間與精力在家庭上,受益的是整個社會,而付出的成本只由用人單位和女性自身承擔。因此,政府有責任通過相關稅收減免,分擔用人單位聘用女性員工的成本,通過強制讓男性員工分擔家庭責任,讓家庭更加和諧,讓子女的家庭教育更加完整與美好。這樣,用人單位就不會對女大學畢業生進行就業歧視,一旦形成正反饋,將移風易俗,有助于整個社會的更好發展。首先,男性承擔家庭責任,將使家庭更和諧,子女教育更好,而男性的工作壓力也會減輕。其次,女大學畢業生的人力資本得到充分利用,將進一步激勵整個社會對女性人力資本的投資,進而提高社會總體人力資本的提升。

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